2011年，中国水泥产量20.8亿吨,人均产量达1.6吨，大大超过了工业发达国家在经济高速增长期曾经达到过1.0吨左右的水平。去年，中国水泥新型干法产量点总产量比例近90%，生产技术基本实现由立窑、湿法窑和立波尔窑等落后技术向新型干法先进技术的转型升级。 

中国水泥工业取得了巨大进步，但当前面临的节约资源、保护环境和市场竞争压力，与日俱增，必须进一步转型升级。 

近期，国务院发布和开始实施《工业转型升级规划(2010~2015年)》，规定了工业转型升级的总体思路、目标、任务和保障措施，为水泥工业转型升级指明了方向。水泥工业如何按规划要求继续转型升级，既要有内容又要有措施，还能具体操作，须到生产实践践中去寻找答案。本人根据所了解的情况，对水泥工业转型升级提些看法，仅供参考。 

认清发展形势 

现代水泥工业发展经历了新型干法准备阶段和新型干法生产大发展阶段后，现在已进入一个新型干法可持续发展的新阶段。 

准备阶段的主要内容是新型干法装备国产化。20世纪70年代，我国开始试验新型干法。当时国家工业水平较低，水泥装备基础非常薄弱，新型干法装备的国产化有一个较长的过程。在改革开放政策指引下，向国外购买新型干法成套设备建设日产4000t和2000t熟料生产线；引进和消化吸收外国16项新型干法关键装备设计与制造技术；不断开发创新，自主建设日产1000~2500t和4000~5000t熟料新型干法国产装备示范生产线。通过设计、科研和企业等单位的密切合作和长期不懈努力，2000年前后基本实现日产2500～5000t熟料新型干法成套装备国产化。 

全面建设市场经济体制是准备阶段的一个重要方面。随着经济体制改革深入，投资体制改革逐步到位。实行项目法人负责制。这就建立起投资行为中“精打细算”的约束机制，克服了计划经济体制“吃大锅饭”的浪费弊端。 

由于装备国产化和投资体制等主要问题的解决，在生产企业、设计、科研和装备企业等单位的统力合作下，1996年和1997年海螺宁国水泥厂和山水山东水泥厂相继突破日产2000t熟料生产线低投资建设难关；2003年海螺铜陵水泥厂和池州水泥厂先后突破日产5000t熟料生产线低投资建设难关。低投资建设难关的攻克为水泥新型干法在全国普遍推广铺平了道路。 

在投资体制改革不断深化的同时，中国资本市场逐步形成并迅速发育壮大。国有企业纷纷建立与资本市场接轨的融资渠道，可自行募集资金用于扩大生产。同时，民营企业快速发展，民间资本积累日益扩大，逐渐成长为投资者。进入21世纪，各方投资者都看到水泥工业技术转型带来的巨大商机已经成熟，将大量资金投向新型干法生产线建设，现代中国水泥工业发展由准备阶段开始进入生产大发展阶段。

（责任编辑：水晶）