日前印发的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》引起热议，尤其是意见提出的今后住宅小区要进行道路开放的要求。对此，记者调查获悉，其实济南目前多个片区的规划早已融入“街区”的理念，而记者昨日也从相关部门获悉，今年济南将出台住宅小区“拆围”政策，目前正在加紧研究之中。《意见》中提出，新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题。记者昨日调查获悉，其实济南目前多个片区的规划已经融入了“街区”的理念。

　　例如，济南市举全市之力打造中央商务区，在规划中就大规模融入“街区”理念。据济南规划部门相关负责人介绍，济南中央商务区在延续古城区和商埠区文脉和肌理的同时，也借鉴了美国芝加哥街区的模式，按照“五小”原则来对中央商务区进行总体规划。“按照‘小尺度’的规划设计原则，小尺度街道可以提供更加舒适的行人步行空间，小尺度的地块给行人以及机动车多样化的选择，小尺度的退界可以有活跃的街道界面来吸引人驻足、吸引人行走。”而除中央商务区的规划，在新东站的规划上也是融入了“街区”的理念。按照新东站的规划，将整个区域划分成若干以公交为导向的单元区域的同时，还运用新城市主义理念，分析选取了不同类型的街区尺度。

　　实地探访

　　城市规划建设管理新政出台后，居民最为关心的问题是封闭社区道路开放后的安全和物业质量如何保障。此外，由于大部分封闭社区道路是全体业主共有财产，社区道路面向社会开放，业主权益如何保障。为此，记者走访了济南几家道路开放、且实现物业化管理的社区。

　　鲁能领秀城的开放分流样本

　　大型社区，小区道路交给市政管理

　　道路开放一度成为进城唯一通道

　　昨日下午，记者来到了位于二环南路的领秀城社区。在众多市民的印象中，该社区是一座大型化的封闭社区，一度被誉为江北第一大盘，扼守英雄山路、舜耕路两条重要的进城路口。

　　2015年7月，由于二环南路高架施工，南部进城的大通道英雄山路十六里河路口封闭施工，领秀城片区内道路按照要求面向社会开放，打通南城与舜耕路，这里成为除了英雄山路之外的唯一的入城通道节点。在三公里范围内，如果这一道路不开放，南城居民进城向东几乎要上绕城高速，向西也要到九曲绕行。领秀城社区道路开放，让大批住在南城工作在市区内的上班族出行时间能节省20分钟到半个小时。到目前，英雄山路恢复通车，领秀城社区开放的道路仍成为了一条重要分流线路。

　　规划先行 路网密度接近七公里

　　领秀城片区道路面向社会开放，具备一定的自身条件。领秀城片区虽然占地面积大，物业执行封闭化管理。但领秀城社区的封闭并非指整个片区封闭，而是分区管理，依据开发周期被分为10余个小区，各个小区拥有独立封闭区域和物业管理，小区周边被绿化林带和路网包围。

　　通过百度地图，记者粗略测量了一些数据。领秀城社区A到E区、包括商业街、学校、大型综合体在内的占地面积约0.9平方公里，包含周边英雄路和二环南路部分路段在内的道路总量接近7公里。

　　不少居民介绍，如果不是交通高峰期，社区内通行状况要比市区内好得多。社区道路开放后，社区还进行了优化，修建了独立的慢行道路，人行道和自行车道占比1/3以上，慢行体验不错。记者了解到，该社区的路网其实早已规划，由开发商修建，完工后移交市政管理的市政道路。2015年的道路开放，实际上是一次由建筑单位向市政移交的过程。

　　周边路网配套不全难缓解堵车

　　领秀城片区私家车保有量较高，加之大部分居民的工作单位在市内，明显的潮汐性交通特点，早晚进出城的交通压力巨大，外来车辆的涌入，更加大了社区道路的负担。

　　市民周先生介绍，领秀城社区开放后，高峰期社区堵车严重。起因不仅是社会车辆涌入，更重要的是周边路网状况跟不上。目前这一带仅有英雄山路和舜耕路两条进城道路，而玉兴路、旅游路南延在内这两条本来可以作为进城通道的道路，都是断头路。他说，如果周边路网不畅，仅有一家社区道路开放，其作用也难以显现。